扎緊“籬笆” 管好“三資”
“村里的大事小事都能公開透明,讓群眾知曉,對管好用好村集體資金、資產、資源都有很大的幫助?!比涨埃羟窨h扈胡鎮(zhèn)紀委工作人員在對西朱塔村進行監(jiān)督檢查時,正在觀看村務公開欄的村民王大爺肯定地說。
農村集體“三資”事關群眾切身利益,是群眾關注的焦點,也是基層監(jiān)督的重點。今年以來,霍邱縣紀委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能定位,充分發(fā)揮“室組地”聯(lián)動監(jiān)督作用,會同縣農業(yè)農村局、縣財政局等部門,進一步強化對農村集體“三資”的監(jiān)督監(jiān)管,通過“小切口”專項治理,實現(xiàn)以改促治、綜合施治、標本兼治,推動農村集體“三資”管理更加規(guī)范有序,傾力為農村集體經濟健康發(fā)展護航。
為有效破解農村集體“三資”管理方面存在的突出問題,該縣紀委監(jiān)委在強化專項監(jiān)督檢查的基礎上,督促相關職能部門和鄉(xiāng)村把“三資”相關政策宣傳到位,提高群眾知曉度,對村集體“家底”進行公開公示,保障群眾知情權,讓村民參與“三資”的監(jiān)督管理,確保群眾“知其所以然”。調動群眾參與和監(jiān)督“三資”管理的積極性,以“三知”助力扎緊集體“三資”管理“籬笆”。
工作實踐中,注重發(fā)揮村(社區(qū))黨組織紀檢委員、村(社區(qū))監(jiān)察聯(lián)絡員、村務監(jiān)督委員會主任的“零距離”監(jiān)督作用,督促村(社區(qū))強化“三資”政策宣傳,公開村集體“家底”,尤其是公開村集體資金、資產、資源的管理和使用,發(fā)揮村民代表參與監(jiān)督管理的作用。通過群眾和社會監(jiān)督,有效破解基層監(jiān)督難題,確保“三資”管理在嚴格監(jiān)督下運行。
“在‘三資’整治中,注重選準‘切入點’。如在資產管理上,讓群眾建言獻策,加強對集體資產的規(guī)范管理,不僅靶向精準,而且取得扎實的治理效果?!痹摽h財政局相關負責人說。對村集體資金的管理使用,督促嚴格按照有關規(guī)定,合理開支,精打細算,把每一分錢都用在刀刃上。資源管理方面,充分發(fā)揮村民參與管理和監(jiān)督作用,對村集體魚塘、水面等進行摸底排查,重點查看承包合同的簽訂以及承包費用、承包年限等,大力糾治承包費用低、承包年限長、拖欠承包費等突出問題,督促完善合同簽訂、履行、變更、解除等全過程監(jiān)管機制。通過建章立制,從源頭上堵塞漏洞,以有力有效的監(jiān)督,守好守牢村集體“家底子”。
“下一步,我們將持續(xù)聚焦‘三資’監(jiān)管開展專項整治,堅持監(jiān)督、辦案、整改、治理一體推進,精準發(fā)力,靶向糾治,確保農村集體‘三資’管得住、用得好,讓群眾可感可及。”該縣紀委監(jiān)委相關負責人表示。(張正武 陳孝軍 本網記者 徐有亭)