斑駁墻皮換新裝，坑洼路面變平整，惱人的污水進(jìn)入了深埋地下的管網(wǎng)，綠意盎然的“口袋公園”與歡聲笑語的休閑廣場如星點(diǎn)般遍布全城……自2014年起，一場關(guān)乎千家萬戶居住品質(zhì)的深刻變革，在我市老舊小區(qū)如火如荼推進(jìn)。這場看似尋常的“里子”工程，一頭托舉著沉甸甸的民生期盼，一頭連接著城市有機(jī)更新的發(fā)展宏圖。

　　2014年，我市先行先試，將老舊小區(qū)整治改造列為市級民生工程，一場以“安居”為核心的城市更新攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響。從中心城區(qū)破冰試水，到全域多點(diǎn)開花，十年磨一劍，成效斐然:2025年全市改造48個老舊小區(qū)，涉及7626戶，計(jì)劃投資2.85億元，目前已全部開工;到今年年底，將累計(jì)完成改造383個小區(qū)，惠及居民128068戶、改造面積1411.28萬平方米、累計(jì)完成投資19.41億元。

　　這場規(guī)?？涨暗摹巴粐鷳?zhàn)”，直指基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、配套不足等“老大難”問題，讓幸福感沉淀于居民的日常生活。

　　民心所向，改造所往:

　　從“政府派單”到“群眾點(diǎn)單”

　　老舊小區(qū)改造，改的是“硬件”，暖的是“人心”。如何確保龐大的民生工程精準(zhǔn)對接民心所盼?我市探索出一條貫穿改造全周期的“人民路徑”——“問需于民、問計(jì)于民、問效于民”。

　　項(xiàng)目啟動，“問需于民”是基石。街道、社區(qū)化身溝通樞紐，微信群線上問卷、紙質(zhì)調(diào)查、“板凳會”……多種形式齊上陣，力求將政策講透、把意愿摸清，讓居民真正成為家園改造的“設(shè)計(jì)師”和“決策者”?！案脑旆桨副仨毥?jīng)居民充分討論同意后實(shí)施，從源頭筑牢民意基礎(chǔ)?！痹０矃^(qū)房產(chǎn)管理服務(wù)中心老舊辦負(fù)責(zé)人吳玉春介紹道。以金裕小區(qū)為例，開工前逐戶走訪，每棟樓建群實(shí)時通報(bào)進(jìn)展，每步施工張貼告示并留24小時暢通電話。廣泛的宣傳動員和意見征集，成功將模式從“政府派單”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭罕婞c(diǎn)單”。

　　改造推進(jìn)，“問計(jì)于民”解難題。工程點(diǎn)多面廣，矛盾在所難免。此時，街道、社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用凸顯，化身“協(xié)調(diào)員”“潤滑劑”，搭建溝通議事平臺。材料樣品公示、個性化需求協(xié)商、施工擾民調(diào)解、臨時出行方案制定……居民意見被充分尊重，施工方與居民保持密切互動。

　　霍山縣南嶺1小區(qū)的老黨員魯昌河對此感觸尤深。他家所在的南岳東路一號巷家屬區(qū)建于1979年，基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重?！叭ツ瓿?，得知小區(qū)被納入改造計(jì)劃，我就趕緊收集大家意見反映給社區(qū)?！濒斃喜粌H盼來了改造，更主動請纓當(dāng)志愿者協(xié)助協(xié)調(diào)。困擾多年的污水堵塞、門前積水，在短短一個月內(nèi)通過管網(wǎng)和路面施工得到根治?！翱粗锏罒ㄈ灰恍?，心里別提多敞亮、多滿足了!”魯老和鄰居們的笑容是最好的肯定。

　　效果評判，“問效于民”是關(guān)鍵。我市將居民滿意度作為工程聯(lián)合驗(yàn)收的“最后一關(guān)”，建立“有問必答、有疑必解”的閉環(huán)機(jī)制，真正將評判權(quán)交給居民，讓“民生工程”成為實(shí)至名歸的“民心工程”。

　　精雕細(xì)琢，內(nèi)外兼修:

　　下足“繡花功”，煥發(fā)“新生機(jī)”

　　老舊小區(qū)改造，絕非簡單的“涂脂抹粉”，而是考驗(yàn)著“繡花”般的精細(xì)功夫。

　　走進(jìn)裕安區(qū)金裕小區(qū)改造現(xiàn)場，一派熱火朝天:機(jī)械吊臂對老舊屋面進(jìn)行防水精細(xì)作業(yè);工人在管溝內(nèi)緊張鋪設(shè)嶄新的雨污分流管道;斑駁墻皮被鏟除，等待煥然一新。近兩年，這個20余年的老小區(qū)，樓頂漏水、墻面剝落、管網(wǎng)破損、停車位短缺等“通病”集中爆發(fā)，居民改造意愿強(qiáng)烈。

　　“7月1日進(jìn)場，頭號難題就是施工環(huán)境復(fù)雜，大型設(shè)備進(jìn)場難、作業(yè)空間受限?！卑不丈綕山ㄔO(shè)工程有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人江馮坦言，“同時，保障沿街商鋪經(jīng)營和居民正常生活不受大的干擾，是必須守住的底線?！笔┕し侥贸觥袄C花”功夫，科學(xué)組織分段、錯時、精細(xì)化作業(yè)，投入充足人力，在安全與民生雙重保障下全力推進(jìn)。

　　改造的核心是直擊痛點(diǎn)，提升體驗(yàn):金裕小區(qū)新增80個生態(tài)停車位，監(jiān)控、路燈全面升級，路面“白改黑”，增設(shè)垃圾分類點(diǎn)，并預(yù)留10個新能源汽車充電口?！芭瘟诉@么多年，終于要大變樣了!”居民張玲看著日新月異的家園，滿懷期待，“特別是聽說要徹底解決漏水和停車難，還有充電樁，這真是改到我們心坎里了?！?/p>

　　老舊小區(qū)改造亦是提升城市韌性的契機(jī)。2023年我市入選國家第三批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市，這一創(chuàng)新理念被有機(jī)融入改造中。

　　東苑小區(qū)的連片改造項(xiàng)目便是典范。這個曾獲“安徽省優(yōu)秀住宅小區(qū)”的“老先進(jìn)”，也難敵歲月侵蝕。改造中同步實(shí)施的“海綿+”成為點(diǎn)睛之筆——精心設(shè)計(jì)并增設(shè)了下沉式綠地、雨水花園、透水鋪裝等43處如同“會呼吸地面”的海綿設(shè)施。它們能有效收集、凈化、緩排雨水，減輕市政管網(wǎng)壓力，緩解城市內(nèi)澇，補(bǔ)充地下水，顯著提升小區(qū)及區(qū)域的生態(tài)韌性和應(yīng)對極端天氣能力。

　　老黨員張安余作為居民監(jiān)督員，見證了東苑小區(qū)從“路面積水、管線亂如蜘蛛網(wǎng)”到“路燈亮、管線入地、柏油路平”的蛻變:“停車規(guī)范了，下一步物業(yè)管理也要跟上。以前投訴多，現(xiàn)在基本沒了，這就是實(shí)實(shí)在在的改變!”

　　文化點(diǎn)睛，留住鄉(xiāng)愁:

　　讓記憶有處安放，讓社區(qū)獨(dú)具韻味

　　老舊小區(qū)改造，不僅是物質(zhì)空間的更新，更是社區(qū)精神和文化記憶的喚醒與傳承。我市摒棄“千區(qū)一面”，注重挖掘文化內(nèi)涵，營造特色氛圍，讓“鄉(xiāng)愁”有處安放。

　　舒城縣將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作為重大民生工程和發(fā)展工程，在改造中著力留住城市記憶。依托老街老巷、老廠區(qū)、文物古跡，挖掘文化底蘊(yùn)，展現(xiàn)城市特色，延續(xù)歷史文脈。截至目前，圍繞舒城龍頭塔等古跡，舒席廠、麻紡廠、六連車隊(duì)等老廠區(qū)，已建成文化、法治等廣場4個、口袋文化公園3個，修繕歷史建筑1處，恢復(fù)老街老巷3條。

　　金安區(qū)2024年改造的部隊(duì)家屬區(qū)繪制了擁軍愛軍主題文化墻;供電局南大院小區(qū)以大面積卡通墻繪裝點(diǎn)，既有關(guān)愛老人的溫情提示，也有文明生活的生動倡導(dǎo)，彩色畫面為小區(qū)注入年輕活力，營造出獨(dú)特氛圍?！案脑旌?，感覺小區(qū)的‘魂’回來了，文化生活也更豐富了?！笔忻駨埌⒁痰母锌莱隽嗽S多人的心聲。

　　從“憂居”到“優(yōu)居”，從“將就”到“講究”。老舊小區(qū)改造的針腳，正一針一線縫合著城市的記憶，編織著嶄新的生活圖景，改的是破敗的樓宇、陳舊的設(shè)施，提升的是城市的溫度、治理的精度;回應(yīng)的是百姓最樸素的“安居”訴求，夯實(shí)的是社會和諧的基石。這份沉甸甸的民生答卷里，“安居”的突圍正酣，幸福的底色愈濃。

　　今年底，我市于2000年底前建設(shè)，且需改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)將基本完成改造任務(wù)，這份看得見、摸得著的“獲得感”和“幸福感”，必將惠及更多市民，照亮更多人的安居夢想，為我們的城市描繪出更加溫暖、更具韌性的明天。（本網(wǎng)記者　黃雪彥　崔璨）