“查改治”推動(dòng)為基層減負(fù)走深走實(shí)
基層負(fù)擔(dān)不會(huì)平白產(chǎn)生,也不會(huì)憑空消失;正所謂“掃帚不到,灰塵照例不會(huì)自己跑掉。”為基層減負(fù),查找問題、落實(shí)整改、強(qiáng)化治理是關(guān)鍵;只有將“查改治”貫穿于基層減負(fù)的各個(gè)環(huán)節(jié),才能在深入貫徹落實(shí)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)的具體實(shí)踐中,持續(xù)推動(dòng)基層減負(fù)走深走實(shí),見形見效。
精準(zhǔn)查找基層之負(fù)。哪些是加重基層負(fù)擔(dān)的問題,從來都不會(huì)貼上負(fù)擔(dān)的“標(biāo)簽”;對(duì)此,基層干群最有發(fā)言權(quán)。精準(zhǔn)查找基層之負(fù),需要各級(jí)各部門主動(dòng)扛起工作責(zé)任,多接地氣,深入一線調(diào)查研究,以走田埂、進(jìn)農(nóng)家、坐炕頭的身體力行,問計(jì)于民,了解實(shí)情。要聚焦基層反映強(qiáng)烈的突出問題,緊盯基層干部“手頭活”、人民群眾“身邊事”,把是否影響基層發(fā)展建設(shè)、廣大干群是否認(rèn)可作為判斷基層負(fù)擔(dān)的“金標(biāo)準(zhǔn)”,認(rèn)真對(duì)照《若干規(guī)定》,仔細(xì)摸排,深入查找,精準(zhǔn)識(shí)別;既要清理“濫掛牌”“僵尸群”“指尖上”“表格中”等浮在表面的形式主義,又要把潛藏的深層次問題“撈上來”,深挖細(xì)查,入木三分,真正讓加重基層負(fù)擔(dān)的“壇壇罐罐”浮出水面、無所遁形。
徹底減掉基層之負(fù)。發(fā)生在基層和群眾身邊的形式主義問題,同樣具有頑固性、反復(fù)性、變異性等特征,喘口氣就會(huì)反彈、歇歇腳就會(huì)抬頭,必須在糾治上狠下一番功夫。針對(duì)查找和梳理出的基層負(fù)擔(dān),嚴(yán)格按照《若干規(guī)定》的明確要求,抓好整改落實(shí);要壓緊壓實(shí)減負(fù)責(zé)任,明責(zé)于心,盡責(zé)于行,制定科學(xué)有效的減負(fù)方案和整改措施,該廢除的廢除、該禁止的禁止、該糾正的糾正,卸下不該背包的“包袱”,放下不該挑的“擔(dān)子”,立行立改,不留“尾巴”,清倉見底,徹底整改到位。同時(shí),將基層干群滿不滿意,作為檢驗(yàn)整改落實(shí)和減負(fù)成效的標(biāo)尺,適時(shí)組織開展“回頭看”,常殺“回馬槍”、常按“回車鍵”、常燒“回爐火”,推動(dòng)減負(fù)工作落細(xì)落實(shí),以可感可及的治理成效,激活基層干事創(chuàng)業(yè)的“一池春水”。
強(qiáng)化治理基層之負(fù)。有效解決一批加重基層負(fù)擔(dān)的突出問題,并不意味著類似問題不再發(fā)生,不可能一勞永逸。要切實(shí)肩負(fù)起減負(fù)責(zé)任,對(duì)標(biāo)《若干規(guī)定》各項(xiàng)限制性、禁止性措施,舉一反三,深入剖析問題產(chǎn)生的原因和癥結(jié),以建章立制、促改促治,推動(dòng)系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治。一些加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義問題往往“表現(xiàn)在基層、根子在上面”。作為上級(jí)機(jī)關(guān)和部門要樹牢為基層和群眾服務(wù)的理念,在制定政策、部署任務(wù)、安排工作以及開會(huì)、發(fā)文等工作中,充分考慮是否有利于基層的發(fā)展建設(shè)、是否存在加重基層負(fù)擔(dān)的問題,面向基層多“考量”、結(jié)合實(shí)際做“文章”,真正從源頭上“減負(fù)松綁”,讓基層干部“輕裝上陣”,有更多時(shí)間精力,為群眾解難題、辦實(shí)事。
為基層減負(fù),減去的是“負(fù)擔(dān)”、釋放的是“活力”、激發(fā)的是“干勁”;要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一,持續(xù)壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,真正把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)立起來、落下去,讓老問題逐漸減少、新問題難以蔓延,鍥而不舍整治形式主義、官僚主義,推動(dòng)為基層減負(fù)常態(tài)長效,讓廣大干群真切地感受到基層減負(fù)帶來的新變化、新氣象。(陳孝軍)