深秋的裕安區(qū)鼓樓街道月亮島社區(qū)，銀杏漸黃，河風(fēng)微涼，社區(qū)全過(guò)程人民民主實(shí)踐站內(nèi)卻氣氛熱烈?！耙郧巴讲疥?duì)音響震天響，隊(duì)伍占道阻礙交通，居民意見(jiàn)不少?，F(xiàn)在幾方坐下來(lái)談，問(wèn)題總算有了解決的眉目。”10月27日，參加完居民議事會(huì)的居民代表趙兵感慨道。

　　這場(chǎng)由居民代表、徒步隊(duì)負(fù)責(zé)人和交通、城管等部門(mén)及街道共同參與的“四方會(huì)談”，聚焦噪音擾民與交通安全問(wèn)題，開(kāi)放、務(wù)實(shí)、高效，成為裕安區(qū)率先在全市探索居民(選民)代表會(huì)議制度、打造全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐新高地的生動(dòng)縮影。

　　議事會(huì)開(kāi)到“家門(mén)口”，民生訴求現(xiàn)場(chǎng)解

　　月亮島社區(qū)依水而建，環(huán)境優(yōu)美，是市民休閑健身的熱門(mén)場(chǎng)所。近年來(lái)，多支徒步隊(duì)伍在此聚集，嘹亮的口號(hào)、高亢的音樂(lè)和浩蕩的隊(duì)伍在展現(xiàn)健身熱情的同時(shí)，也帶來(lái)了噪音擾民、占道阻礙交通等“老大難”問(wèn)題。居民代表在議事會(huì)上直指隱患:“孩子在附近玩耍，徒步隊(duì)伍占道，車(chē)輛突然加速，確實(shí)存在安全隱患?！边^(guò)去居民投訴不斷，社區(qū)和管理部門(mén)雖多次協(xié)調(diào)，卻往往“治標(biāo)不治本”。

　　轉(zhuǎn)變始于居民(選民)代表會(huì)議制度的探索。裕安區(qū)人大常委會(huì)在省人大常委會(huì)一號(hào)文件精神的指引下，以“讓民聲有處說(shuō)、民意有著落”為目標(biāo)，今年初在鼓樓街道試點(diǎn)建立居民(選民)代表會(huì)議制度，月亮島社區(qū)成為實(shí)踐前沿。會(huì)上，居民代表直言不諱，徒步隊(duì)負(fù)責(zé)人坦誠(chéng)溝通，交通、城管、派出所、街道等部門(mén)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)。

　　“能面對(duì)面與交管、執(zhí)法部門(mén)和徒步隊(duì)員共同協(xié)商解決問(wèn)題，這樣的議事形式非常好?！壁w兵道出了大家的心聲。區(qū)人大代表、居民代表米偉也表示:“這為我們代表增添了反映群眾訴求的新渠道，能更好發(fā)揮橋梁紐帶作用?！?/p>

　　經(jīng)過(guò)近兩小時(shí)的熱烈討論，各方初步達(dá)成共識(shí):徒步隊(duì)承諾調(diào)低音量、錯(cuò)峰活動(dòng)，并加強(qiáng)隊(duì)員交通安全教育;交通、城管部門(mén)將加強(qiáng)特定時(shí)段的引導(dǎo)管理，規(guī)劃合理活動(dòng)路線;派出所建議早上取消口號(hào)，晚間音量控制在45分貝以下;街道辦強(qiáng)調(diào)要控制隊(duì)伍增量，形成部門(mén)合力，落實(shí)常態(tài)化管理;居民代表表示將跟蹤監(jiān)督，確保議事成果落地。

　　“居民議事會(huì)接地氣，讓老百姓身邊問(wèn)題得到及時(shí)解決，也推動(dòng)了基層治理?！痹铝翇u社區(qū)黨總支書(shū)記陳昌軍表示，下一步將用好這個(gè)平臺(tái)，收集更多社情民意，切實(shí)解決群眾關(guān)切。

　　居民代表“優(yōu)中選優(yōu)”，群眾聲音成標(biāo)尺

　　居民(選民)代表會(huì)議制度要有效運(yùn)轉(zhuǎn)，選擇代表是關(guān)鍵一環(huán)。鼓樓街道在代表產(chǎn)生方式上，全程堅(jiān)持“自下而上”聽(tīng)民意，確保選出的代表真正能代表群眾、服務(wù)群眾。“當(dāng)初社區(qū)上門(mén)征求意見(jiàn)，我就提名了熱心腸的李大姐，沒(méi)想到真選上了!”錐子廟社區(qū)一位居民提起選舉過(guò)程，連連點(diǎn)贊。他口中的李大姐，正是因長(zhǎng)期熱心社區(qū)事務(wù)、樂(lè)于助人而受到鄰居們的廣泛推薦。

　　據(jù)鼓樓街道人大工委主任汪宗山介紹，各社區(qū)黨總支嚴(yán)格按照“政治素質(zhì)過(guò)硬、履職能力突出、服務(wù)群眾意識(shí)強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)，從轄區(qū)居民中進(jìn)行初步篩選。初步篩選后，經(jīng)過(guò)公安等部門(mén)聯(lián)合審查，再經(jīng)社區(qū)黨總支委員會(huì)研究確定初步人選。部分社區(qū)還組織了代表與居民的見(jiàn)面會(huì)，居民們當(dāng)場(chǎng)“出題”考核:“小區(qū)養(yǎng)老食堂能擴(kuò)容嗎?”“電動(dòng)車(chē)充電樁啥時(shí)候裝?”……面對(duì)居民的“考題”，推薦的代表坦誠(chéng)回應(yīng)，接受居民的評(píng)議。

　　“推薦我的時(shí)候，我就承諾一定要‘把鄰居的事當(dāng)自家事’，獲得了居民的認(rèn)可，這可是我履職的最大動(dòng)力?！秉S李娜談及確定為居民代表的經(jīng)歷，依然難掩激動(dòng)。“作為居民代表，我會(huì)把大家的急難愁盼放在心上、抓在手上，主動(dòng)上門(mén)聽(tīng)，跟蹤到底、及時(shí)反饋，讓每一份期待都有回應(yīng)、有著落?！标愡M(jìn)代表拿著記得密密麻麻的民情筆記，語(yǔ)氣堅(jiān)定。（本網(wǎng)記者　黃雪彥　通訊員　詹闊莉）