大別山下,江淮之間,六安城因水而生、緣水而興。這片土地水系縱橫,多年平均水資源總量為89.11億立方米,全省60%以上的水資源集中在大別山區(qū)。然而,豐沛水情下亦藏隱憂:人均水資源量?jī)H2028立方米,屬輕度缺水城市;淮河、淠河、史河等河流奔騰,但防洪保安重任在肩;大別山優(yōu)質(zhì)水源的生態(tài)守護(hù)刻不容緩;流域面積廣闊,河道砂石資源豐富,執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)繁重……

　　“八五”普法以來,我市堅(jiān)持“依法治水、普法先行”理念,市水利局以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管為抓手,以普及水法律法規(guī)為核心,持續(xù)提升群眾與企業(yè)的水法治意識(shí)。期間,全市制發(fā)宣傳材料3萬余份,開展線上線下主題活動(dòng)500余次,普法覆蓋達(dá)500萬人次,社會(huì)公眾水法律素養(yǎng)顯著提升,水利法治建設(shè)成效日益彰顯。

　　“執(zhí)法+普法”　讓法治理念隨案入心

　　水利執(zhí)法中,市水利局堅(jiān)持“查處一案、教育一片”,對(duì)非法采砂等水事違法行為當(dāng)事人,不僅依法處罰,更當(dāng)面剖析危害、詳解相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)其從“知違法”到“明法理”。同時(shí),以案件為警示,向周邊群眾開展“以案釋法”宣傳,發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督,構(gòu)建“執(zhí)法監(jiān)管+群眾共治”的水事秩序守護(hù)網(wǎng)。

　　數(shù)據(jù)見證成效:“八五”普法期間,全市立案查處水事違法案件420件,從2021年的177件降至2024年61件,2025年上半年僅23件,非法采砂、非法取水等違法行為持續(xù)減少,水事秩序愈發(fā)規(guī)范。

　　科技賦能監(jiān)管同樣發(fā)力。2024年8月,“六安市水土保持全流程監(jiān)管平臺(tái)”上線后,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目批復(fù)后即時(shí)對(duì)接企業(yè),全程指導(dǎo)水土保持方案編制,從源頭減少水土流失。水資源利用方面,我市的取水設(shè)施1:1配套實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并接入省級(jí)平臺(tái),動(dòng)態(tài)監(jiān)管覆蓋率達(dá)97%以上,讓每一方水都在法治框架下規(guī)范使用。

　　“線上+線下”　讓普法宣傳浸潤(rùn)生活

　　在“世界水日”“中國(guó)水周”“安徽省水法宣傳月”等節(jié)點(diǎn),市民總能看到水利普法工作者的身影。市水利局通過法律咨詢臺(tái)擺攤設(shè)點(diǎn)、入戶宣講政策、法律“六進(jìn)”等方式,2021年以來,已開展線下活動(dòng)400余次?！耙郧昂炌恋亓鬓D(zhuǎn)合同心里沒底,今天律師講清楚了條款怎么寫、權(quán)益怎么保,連水渠邊不能亂倒垃圾等規(guī)定都記住了!”“法律面對(duì)面”活動(dòng),收到了實(shí)實(shí)在在的效果,讓很多群眾感受到普法的溫度。

　　線上傳播更添活力。市水利局制作普法宣傳片,利用電視、公共場(chǎng)所LED屏滾動(dòng)播放;在微信、微博、抖音等平臺(tái)推出“一圖讀懂”政策解讀、網(wǎng)絡(luò)有獎(jiǎng)競(jìng)答,更將法條編成短視頻、搬進(jìn)直播間,把“紙上法律”變成群眾愛看的“指尖內(nèi)容”,讓“誰執(zhí)法誰普法”理念真正觸達(dá)人心。

　　“水利+N”　讓協(xié)同共治守護(hù)碧波

　　“河湖長(zhǎng)+檢察官”機(jī)制破解治理難題。城東湖、城西湖水資源保護(hù)中,霍邱縣河湖長(zhǎng)與生態(tài)檢察官聯(lián)動(dòng),針對(duì)群眾反映的保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)種植菱角問題,迅速啟動(dòng)府檢聯(lián)動(dòng),發(fā)出整改檢察建議,聯(lián)合清除秧苗并向居民科普“水生植物過度種植影響水質(zhì)”的生態(tài)知識(shí),及時(shí)消除了水質(zhì)隱患。

　　跨界合作更顯精準(zhǔn)。市水利局聯(lián)合稅務(wù)部門開展水資源費(fèi)改稅專項(xiàng)普法,走進(jìn)六安鋼鐵、金日晟礦業(yè)等企業(yè),發(fā)放“明白紙”,詳解“超計(jì)劃用水稅額翻倍”“節(jié)水技術(shù)投入抵稅”等政策,通過差別化稅率“倒逼節(jié)水”、優(yōu)惠政策“激勵(lì)轉(zhuǎn)型”,引導(dǎo)企業(yè)算好“節(jié)水賬”與“經(jīng)濟(jì)賬”,讓綠色發(fā)展理念深植企業(yè)心間。

　　從執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)到田間地頭,從數(shù)字平臺(tái)到直播屏幕,六安水利普法正以多元形式融入居民生產(chǎn)生活日常,讓法治成為守護(hù)碧水清波的堅(jiān)實(shí)保障,為城市因水而興提供堅(jiān)實(shí)保障。（韓小宇  本網(wǎng)記者　宋金婷）