加快推進六安工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
工業(yè)是立市之本、強市之基、創(chuàng)新之源,工業(yè)在促進經(jīng)濟增長、推動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和加速科技創(chuàng)新方面發(fā)揮著重要作用。黨的十八大以來,六安工業(yè)“積樹成林”、積厚成勢,從量到質(zhì)都發(fā)生了歷史性、整體性巨大變化,成功走出了一條具有六安特點的新型工業(yè)化道路。六安工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨多重利好因素,例如:有多個區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃疊加,有比較穩(wěn)固的工業(yè)基礎(chǔ),交通便捷,商務(wù)成本低和營商環(huán)境好等。相較于工業(yè)發(fā)達地區(qū),還存在一些亟待解決的問題,如:工業(yè)大而不強,龍頭企業(yè)不多,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,一些特色產(chǎn)業(yè)集群程度較低等。要精準(zhǔn)施策,多管齊下,形成合力,實現(xiàn)六安工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)志。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,加快推進體制機制創(chuàng)新,以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。構(gòu)建政、產(chǎn)、學(xué)、研一體化體制機制,推進科技創(chuàng)新。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,完善科技成果轉(zhuǎn)化機制,積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力。按照高端化、智能化、綠色化、融合化的目標(biāo),提高高科技產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)比重,邁向價值鏈的高端。圍繞優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),將優(yōu)惠政策等要素資源向科技水平高、生產(chǎn)效率優(yōu)和經(jīng)濟效益好的高科技產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)傾斜,激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用,帶動民間資本流向,持續(xù)提高高科技產(chǎn)業(yè)占比。加快實施實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展行動。實施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”賦能工程,聚焦裝備制造、鐵基材料、電子信息、智能電動汽車等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景標(biāo)桿。加強工業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、功能安全與信息隱私保護。持續(xù)推進工業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型,加強工業(yè)綠色技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,深化工業(yè)綠色低碳發(fā)展的制度建設(shè),科學(xué)有序推進工業(yè)碳達峰。
大力支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
中小企業(yè)在與大企業(yè)協(xié)同發(fā)展、帶動就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。六安中小企業(yè)數(shù)量眾多,但是中小企業(yè)長期存在的融資難、信息共享難等困境沒有得到根本破解。既要引領(lǐng)支持大企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,也要為中小企業(yè)紓困解難。一是提升產(chǎn)業(yè)鏈參與度。搶抓上海六安對口合作和合六同城化的歷史機遇,錯位發(fā)展,借梯登高,推進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作發(fā)展。鼓勵中小企業(yè)重視產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),積極參與由大企業(yè)發(fā)起的“揭榜掛帥”項目,在細(xì)分市場中形成專精特新發(fā)展模式。二是積極搭建交流平臺。積極搭建大企業(yè)與中小企業(yè)之間的溝通平臺,營造相互協(xié)作、協(xié)同進步的融通發(fā)展環(huán)境。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、科技規(guī)劃等政策中構(gòu)建聯(lián)動機制,強化資源保障,鼓勵大中小企業(yè)聯(lián)合申報項目。三是打通中小企業(yè)發(fā)展中的堵點。幫助中小企業(yè)增強自生能力和發(fā)展活力,穩(wěn)定和提振中小企業(yè)發(fā)展信心與預(yù)期,完善中小企業(yè)服務(wù)體系,引導(dǎo)社會摒棄規(guī)模歧視,著力保障中小企業(yè)的要素供給,破解中小企業(yè)在招投標(biāo)中的市場進入障礙。
大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),是發(fā)展工業(yè)的重要組成部分。六安是農(nóng)業(yè)大市,但是農(nóng)業(yè)資源豐富多樣與農(nóng)產(chǎn)品就地深加工企業(yè)不強不優(yōu)不大形成強烈反差,要做足做活“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”文章。一是做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工。加快培育和引進農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體發(fā)展儲藏、分級、包裝等設(shè)施建設(shè),培育豐富多樣的加工產(chǎn)品,推動農(nóng)產(chǎn)品就地就近加工增值,把產(chǎn)業(yè)鏈增值收益更多留給農(nóng)民。二是做強農(nóng)產(chǎn)品精深加工。依托霍山石斛、茶葉、中藥材、金寨黑毛豬、皖西白鵝等資源,推進農(nóng)產(chǎn)品多元化開發(fā)、多環(huán)節(jié)增值,引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)美味多樣的休閑食品、藥食同源的功能食品、營養(yǎng)健康的保健飲品,打造一批具有六安特色的暢銷產(chǎn)品。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,推動生物技術(shù)和加工技術(shù)集成應(yīng)用,開發(fā)稻米油、茶油等產(chǎn)品。三是做優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。建立利益共享和風(fēng)險共擔(dān)機制,發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用,農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、廣大小農(nóng)戶和上中下游經(jīng)營主體積極參與,組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)供儲運銷全產(chǎn)業(yè)鏈韌性。
加快構(gòu)建充滿活力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)
充滿活力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)是工業(yè)競爭力的重要來源,也是工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。營造開放包容的創(chuàng)新環(huán)境,加快構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài),培育鼓勵成功、寬容失敗的創(chuàng)新文化。對標(biāo)滬蘇浙,在優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,真心實意為企業(yè)解憂,打造一流法治化營商環(huán)境。推動大中小企業(yè)共生發(fā)展,充分發(fā)揮大中小企業(yè)自身優(yōu)勢,既要強調(diào)龍頭企業(yè)帶動中小企業(yè)發(fā)展,也要著力推動大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、資源共享,共同增強大中小企業(yè)的發(fā)展活力和競爭力。推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展,著力打通產(chǎn)業(yè)鏈卡點堵點,促進上中下游企業(yè)互聯(lián)互動和共生共贏,形成上中下游企業(yè)共同成長壯大、競爭力整體提升的良好格局。(孫邦國)
(作者系中共六安市委黨校社會和生態(tài)文明教研室主任、副教授)